各直属团组织：

2021年是“十四五”规划开局之年，为深入贯彻习近平新时 代中国特色社会主义思想，积极探索团组织服务高质量发展、乡村振兴大局，不断完善困境青少年关爱帮扶体系，让广大青少年充分感受到党的关怀和社会主义大家庭的温暖，根据团省委、省青基会、扬州团市委统一部署，经研究，决定开展2021年全市共青团“暖冬行动”。现将有关事项通知如下：

一、活动时间

2021年1月至2月

二、活动主题

倾情相伴•点亮梦想

三、服务对象

面向“事实孤儿”在内的全市困境青少年群体（包括城乡经济困难家庭青少年、特殊困境青少年、农村留守儿童、城市流动儿童、贫困大学生、残障青少年以及不良行为青少年、闲散青少年、流浪乞讨未成年人、服刑强戒人员未成年子女等重点青少年群体）。

四、工作内容

（一）细分需求、分类施策，建立关爱困境青少年工作体系。

实地排查“事实孤儿”等各类困境青少年群体的基本信息， 详细了解困境青少年实际情况和需求，设计推进个性化的帮扶措 施，不断强化帮扶工作的针对性和实效性。要强化物质帮扶，充分整合各界爱心力量，围绕各类困境青少年必需的学习生活用品, 为他们送去实实在在的帮助。要突出精神关爱，动员青年志愿者、 社会公益组织以及社会爱心人士，围绕亲情陪伴、自护教育、爱心捐赠、实现微心愿等内容开展志愿服务与慰问活动，让他们真 正感受到团组织的温暖与关爱。要推进集中行动，组织困境青少年，走出农村、走进城市，开展城市参观、安全自护教育、传统文化熏陶、艺术欣赏、素质拓展、心理疏导、爱心大礼包等活动, 帮助他们开拓视野，快乐成长。

（二）拓宽渠道、整合资源，搭建关爱困境青少年工作平台。

各级团组织要依托共青团微博、微信、“苏青U+”、“苏青益 筹”等网上共青团互动平台收集困境青少年群体在学习、工作、生活上的困难和需求情况；充分利用报纸、电视、网络以及各种新媒体，及时发布困境青少年信息；积极运用腾讯公益、支付宝公益等“互联网+公益”模式，通过互联网资源整合能力、快速的信息传播与互动能力，深度挖掘全社会关注、关爱困境青少年的慈善潜力，最大限度地争取和整合更多公益资源，形成帮扶困境青少年的合力；通过采集“微心愿”，发布“梦想清单”的形式，实现困境青少年的心愿认领和发放，切实把党和政府及全社会的温暖送到困境青少年身边。

（三）结对关爱、持续帮扶，形成关爱困境青少年工作机制。

各级团组织要以开展“梦想改造+”关爱计划为契机落实 “1+3+6”关爱服务要求，组织动员爱心家庭、爱心企业、爱心单 位、爱心党支部、团支部、志愿者、公益社会组织等各界爱心力量，釆取一对一、多对一的结对方式，推进常态化的物质帮扶和精神关爱活动。要通过“致孩子的一封信” “联系服务卡”等形式，强化结对帮扶双向联系，切实加强结对人员的责任意识，确保困境青少牵手关爱一帮到底。要依托“苏青益筹”平台，加强 “一对一”结对、月常态走访、季集中关爱等结对机制的督导落实，推动形成结对帮扶的长效机制。

五、活动要求

1.高度重视，统一行动。2021年共青团“暖冬行动”是全省各级团组织的一次统一行动，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、共青团十八届四中全会和省委十三届八次全会精神的重要举措。各级团组织要主动参与、积极开展，将“暖冬行动”与服务提升团的组织力、引领力、服务力的新举措、新办法有机结合，坚持“三力同向”，突出政治属性，聚焦主责主业，切实抓实抓好这项民生工程。

2.整合资源，形成合力。各级团组织要充分发挥组织化动员 和社会化动员的优势，发动青联、青商会等各类青年社团和青年 社会组织，整合青年文明号、青少年维权岗、青年志愿者、公益组织等各类社会资源，动员各方社会力量共同参与，探索建立帮扶困境青少年群体的长效机制，努力为各类困境青少年群体多办实事、解难事，将“暖冬行动”做好做实。

3.扩大宣传，营造氛围。各级团组织要充分发挥团属宣传阵 地和各类媒体的作用，通过网站、微博、微信、广播、电视、报刊等多种形式，集中宣传报道活动的开展情况和取得的成效。要深入宣传“暖冬行动”的重大意义、特色活动、活动中的先进人物、先进典型，更要注重宣传困境青少年中自强自立的典型，动员社会各方面力量广泛关注与积极参与，营造全社会关心支持困境青少年，帮助困境青少年群体的良好舆论氛围。

各直属团组织要及时收集整理“暖冬行动”中的好经验、好做法，及时汇总活动中的典型人物和事迹，并于2021年2月22日前将活动总结（800字）及2021年全市共青团“暖冬行动”汇总表报团市委希望办，联系人：马川，联系电话：83441833。

附件：2021年全市共青团“暖冬行动”汇总表

共青团仪征市委员会

                                                      2021年1月8日