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关于在全市教育系统开展党组织规范化
建设专项整改工作的通知
（以下摘抄扬州文件主要精神）
各县（市、区）委教育工委，开发区城乡管理局、市蜀冈
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瘦西
湖风景名胜区社会事业局、市生态科技新城社会事业局，市直各
学校党组织，各相关院校党组织：
为进一步提升全市各级各类学校党组织规范化建设水平，着
力解决基层党组织规范化建设中的难点痛点问题，现就全市大中
小学校党组织规范化建设专项整改工作具体事项通知如下：
一、党组织全覆盖摸底整改工作
总体目标：进一步加强党对教育的全面领导，强化
“
管行业就
要管党建
”
主体责任，全市大中小学校（包括民办幼儿园及社会培
训机构）实现党组织
100%
全覆盖。
具体要求：严格按照《中国共产党党章》要求，
一是重点关
注公民办幼儿园、校外培训机构等薄弱点
，充分发挥教育工委职
能，结合民办幼儿园年检和校外培训机构专项整治工作，推进各
级各类学校党组织
100%
建成。
二是理顺、优化现有党组织设置，
结合年级、学科等实际情况，及时规范调整党支部、党小组的设
置及党组织隶属关系；严格按照《中国共产党党员教育管理工作
条例》要求，规范稳妥处理
“
三不
”
党员
;
厘清因校际间交流或工作
调动引起的党组织关系调动
,
杜绝出现
“
超大规模
”
党支部、工作地
点和党组织关系长期分离等现象。
三是开展党员档案整理摸排工
2
作，
结合
“
干部人事档案专审全覆盖
”
工作，对所属党员的党员档
案进行整理，对于档案不完整或
“
有人无档
”
的，应及时辨别真伪，
弄清原因。确是党员身份，如党员档案材料确失或不全的，要按
照党组织隶属关系，与当地组织部门进行沟通，商量后续事宜。
四是加强离退休支部建设，
按照“不漏一人，不错一项”的标准，
完成离退休党组织和干部的信息采集工作；对照“六有一提升”
达标标准，做好各项准备工作并于年内完成申报工作。
二、党组织规范化换届自查整改工作
总体目标：严格执行任期制度，党的基层委员会每届任期一
般为
5
年，党的总支部委员会、支部委员会每届任期一般为
3
年。
截止
2020
年底，除特别情况以外，实现全市教育系统党组织应换
尽换、规范换届。
具体要求：
一是开展党组织换届情况摸底排查工作
，上级党
组织要对所属基层党组织换届情况进行梳理形成台账，掌握应换
未换、未换原因等具体情况。如需延期或提前进行换届选举，应
报上级党组织批准，延长期限一般不超过
1
年，未经上级党组织
批准，不得延期或提前换届。
二是督促指导按期、规范换届，
按
照党组织隶属关系，上级党组织对任期将满的基层党组织一般应
提前
6
个月下发《按期换届提醒单》
等书面发函通知，提醒其
做好换届准备；基层党组织任期届满前，要主动与上级党组织沟
通换届情况，一般提前
4
个月书面报送换届请示。上级党组织要
指导做好规范换届，并做好换届资料的存档工作。
三是选优配强
支部班子成员，
结合换届工作，扎实推进
“
双骨干培养
”
和
“
双带
头人
”
培育工程，选拔业务能力强、群众威望高的优秀党员干部或
年轻干部（
1985
年后出生）担任党组织书记和委员，促进党建工
3
作与教学科研同频共振、有机融合。
2020
年底前，高校实现
“
双
带头人
”100%
全覆盖。
三、党员和支部书记理论学习培训工作
总体目标：引导广大党员干部深入、系统学习习近平新时代
中国特色社会主义思想，尤其是习近平总书记对教育的重要论述，
增强贯彻落实党的教育方针的自觉性。
具体要求：
一是贯彻落实《全市教育系统
2020-2023
年党员
教育培训工作方案》，
将习近平新时代中国特色社会主义思想列入
党员学习培训的重点内容。各地各校举办的各类党员和干部培训
班要安排
1/3
以上的时间学习研读习近平新时代中国特色社会主
义思想。
二是结合
“
三会一课
”
、主题党日、庆祝建党
99
周年等活
动，
强化广大党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想的
系统学习，以
“
培养什么人、怎样培养人、为谁培养人
”
为题开展
讨论交流，普通党员每年参加学习培训时间一般不少于
32
学时。
三是抓好中心组学习和支部书记培训，
严格执行党委
(
党总支、党
支部
)
理论学习中心组巡学旁听制度，建立中心组“重大决策前对
标学习”制度；举办县、校级党支部书记业务培训班，强化对“习
近平总书记关于教育的重要论述”的学习和思考，基层党组织书
记和班子成员每年参加学习培训时间不少于
56
学时且至少参加
1
次集中培训。
四、“三会一课”常态化督查工作
总体目标：通过对基层党组织“四本一簿一证”的检查，严
格落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等制度。
具体要求：
一是每季度开展一次“四本一簿一证”检查
，按
照党组织隶属关系，组织党务干部进行抽查或互查，以评促建、
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以评代培，加强各校之间经验交流。
二是严格落实党支部书记或
纪检委员谈心谈话、约谈提醒制度
，对于组织生活不正常、党性
观念薄弱、宗旨意识淡化的党员开展及时性教育和提醒，并记录
在《基层党组织活动情况综合记载簿》中。
三是对照《中小学党
组织书记抓党建责任清单》
，切实落实全面从严治党主体责任，尤
其是领导干部述职评议、上党课、挂钩联系基层支部、参加双重
组织生活等薄弱环节，并做好相关记录。
五、优秀党员教师选树宣传工作
总体目标：全市全年在市级以上媒体宣传优秀党员教师先进
事迹不少于
50
人，充分展现广大教师党员敬业奉献、爱生如子的
形象，为迎接建党
100
周年营造浓厚氛围。
具体要求：各县（市、区）教育部门市级媒体宣传不少于
4
人；各功能区、市直学校市级媒体宣传不少于
2
人。各地各校可
结合“七一”、教师节等重要时间节点对优秀党员教师的事迹进行
集中宣传，在撰写事迹时突出党员教师的“党员”属性及先锋模
范作用的发挥。
附件：
1.
党组织全覆盖摸底整改工作推进情况
2.
党组织规范化换届自查整改工作推进情况
中共扬州市委教育工作委员会
中共扬州市教育局委员会
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